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《一本道在线电影》

发布时间:2019-10-16 来源:新华日报 点击次数:54981 作者: 打印



说起电气工业,应东盟轮值主席国老挝总理通伦邀请,国务院总理李克强于当地时间6日傍晚乘专机抵达万象瓦岱机场,出席第十九次中国—东盟(10+1)领导人会议暨中国—东盟建立对话关系25周年纪念峰会、第十九次东盟与中日韩(10+3)领导人会议和第十一届东亚峰会,并对老挝进行正式访问。老挝计划投资部长苏潘、能矿部长坎马尼等政府高级官员到机场迎接。礼兵沿红地毯两侧列队行注目礼。中国驻老挝大使关华兵、驻东盟大使徐步也到机场迎接。李克强表示,今年是中国—东盟建立对话关系25周年,双方关系站在新的历史起点上。我愿同东盟各国领导人一道回顾历史,总结经验,展望未来,共同绘就中国—东盟合作新的蓝图,并同有关各方在10+3、东亚峰会等机制下聚焦合作、共商发展,为地区和平、稳定与繁荣贡献力量。李克强指出,中老两国山水相连,睦邻友好深入人心,历久弥新。中方愿同老方以两国建交55周年为新契机,弘扬传统友谊,深化互利合作,密切人文交流,将中老全面战略合作伙伴关系不断推向前进。出席会议期间,李克强将同东盟国家领导人共同纪念中国—东盟建立对话关系25周年,并同与会部分国家领导人举行双边会晤。访问老挝期间,李克强将同老挝总理通伦举行会谈,共同见证有关双边合作文件的签署,并会见老挝人民革命党中央总书记、国家主席本扬和国会主席巴妮,并出席相关人文活动。,若是说到城市供电、地铁、轻轨、
、新能源、机场、邮电、电信、金融保险……在这些与生活息息相关的行业中,都能见到大全集团产品的身影。该集团主要研发生产高低压成套电器设备、轨道交通设备、太阳能电池、组件及上网接入系统等,2014年位列中国电气工业百强榜第一名。
【李克强列数中国—东盟关系5个“第一”】李克强总理7日在中国—东盟领导人会议上指出,中国第一个加入《东南亚友好合作条约》,第一个明确支持东盟在区域合作中的中心地位,第一个同东盟建立战略伙伴关系,第一个公开表示愿同东盟签署《东南亚无核武器区条约》议定书,第一个同东盟启动自贸区谈判。,中新社 刘震 摄国务院总理李克强26日下午在中南海紫光阁会见第71届联合国大会主席汤姆森。李克强表示,当前世界经济复苏乏力,恐怖主义、难民问题和地缘政治风险上升,全球化进程和信心受挫,国际形势不稳定不确定因素有增无减。中方坚定支持联合国作为最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织,在应对全球性威胁与挑战方面发挥强有力的作用。新华社 谢环驰 摄李克强指出,今年适逢中国恢复在联合国合法席位45周年。45年来,中国始终致力于维护以联合国为核心的国际体系,捍卫《联合国宪章》宗旨和原则。新形势下,我们将一如既往地维护联合国的权威,支持联合国的工作,同各国一道应对挑战,加强和完善全球治理,推动落实2030年可持续发展议程,更好实现全球共赢共享。汤姆森表示,中国是世界上有重要影响的国家,在促进国际和平与可持续发展事业中发挥着重要作用。联合国感谢中方长期以来的大力支持,期待同中国的关系与合作迈上新高度。,以及21世纪后品牌化的发展阶段,大全集团形成了清晰的商标品牌发展规划,逐渐树立起“诚信、品质、责任”的品牌形象。
科技创新 铸就商标竞争力
大全集团目前拥有4个生产基地、3个研究院、32家制造企业,与多家世界知名国际公司设有合资企业,在世界各洲建立10多家分支机构,拥有近1万名员工。曾经的大全,仅是一个生产砂轮、此页面是否是列表页或首页?未找到合适正文内容。。谈起创业往事,董事长徐广福记忆犹新,“当年为了盘活企业寻求发展,我们跑遍了上海、北京和南京,寻找产品。”
改变原有产品结构,刘延东在出席全国乡村教师队伍建设工作推进会时强调切实落实乡村教师支持计划 开创教师队伍建设新局面9月7日,在第32个教师节来临前夕,中共中央政治局委员、国务院副总理刘延东在北京出席全国乡村教师队伍建设工作推进会。这是会后,刘延东与全国教书育人楷模和从教30年的乡村教师代表交流。新华社记者 张领 摄新华社北京9月7日电 在第32个教师节来临前夕,中共中央政治局委员、国务院副总理刘延东在京出席全国乡村教师队伍建设工作推进会,表彰全国教书育人楷模和从教30年的乡村教师,部署教师队伍建设工作。刘延东指出,教师是立教之本、兴教之源。全国1500多万名专任教师,支撑起了2.6亿名在校学生这个世界最大规模的教育体系。特别是300多万名乡村教师坚守在偏远、艰苦乡村,默默耕耘、无私奉献,为农村学生成长成才和教育事业发展作出了重要贡献。刘延东强调,乡村教育质量是国家教育整体水平的重要标志,对于培育合格人才、推进教育扶贫、促进社会公平、实现经济社会可持续发展具有重要意义。要落实地方政府责任,加大投入,加强督导,推动党中央、国务院确定的乡村教师支持计划落地见效。要建立省级统筹乡村教师补充机制,扩大实施特岗教师计划,加大培养培训力度,推进教师职称制度改革,提高乡村教师待遇,稳定队伍,吸引优秀人才到乡村学校任教。刘延东要求,各级党委、政府要把教师队伍建设作为基础性工作抓实抓好,以“四有”好老师为目标,加强师德建设,提高教学水平,构建高素质教师队伍。她希望广大教师爱岗敬业、勇于创新、立德树人,为培养社会主义事业合格建设者和接班人作贡献。当前,我国32%的初中、62%的小学、34%的幼儿园以及所有教学点分布在乡村。;改变技术,寻求与科研机构、高等院校合作;寻求商机,
;通过与国外企业合资合作,缩小差距成为行业佼佼者……经过一系列成功实践,逐渐形成“敬业创新,合作共赢”的大全品牌形象,然而对于大全来说,这还远远不够。
在市场竞争中,李克强主持召开国务院常务会议部署促进消费品标准和质量提升增加“中国制造”有效供给满足消费升级需求国务院总理李克强8月24日主持召开国务院常务会议,部署促进消费品标准和质量提升,增加“中国制造”有效供给满足消费升级需求。会议指出,以先进标准引领消费品质量提升,倒逼装备制造业升级,是实施“中国制造2025”、推动“中国制造”迈向中高端、夯实工业发展根基的关键所在,也是推进供给侧结构性改革的重要抓手,可以依托我国市场巨大的优势,发挥扩大有效需求、提高人民生活品质等多重效应。会议确定,要紧密围绕消费需求旺盛、与群众日常生活息息相关的食品、家用电器、消费类电子、装饰装修、服装服饰、化妆品和日用化学品、妇幼老年及残疾人用品、文教体育休闲用品等一般消费品领域,充分发挥市场机制和企业主体作用,建立政府主导制定标准与市场自主制定标准协同发展、协调配套的新型标准体系。一是紧扣消费品质量安全要素,加快制定一批强制性国家标准。提高消费品国内国际标准一致性程度,推动实现内外销产品“同线同标同质”。重点研制一批消费品制造的核心基础零部件(元器件)、关键基础工艺、关键基础材料和产业技术基础领域急需标准。开展科技成果转化技术标准的试点,以科技创新促标准升级。建立企业标准领跑者制度,支持社会团体、企业发展优于国家和行业的标准。二是引导企业增强质量、品牌和营销意识,弘扬企业家精神和工匠精神,实施精细化质量管理,支持企业提高质量在线监测、控制和产品全生命周期质量追溯能力,鼓励大中型企业实施首席质量官制度。强化职业教育和技能培训,建立学校和企业“双元”的技术人才培养机制,推出体现技工价值的薪酬、荣誉等制度。强化品牌建设,提高中国消费品知名度和美誉度。鼓励社会资本设立消费品标准和质量提升专项基金,营造尊重技术、追求品质的良好社会氛围。三是创新标准和质量监管,实行随机抽查企业、随机抽检产品、随机选择检测机构,加快建设跨部门、跨行业的消费品质量信息公共服务平台。引导企业自我声明公开产品和服务标准,并将标准实施情况纳入质量信用记录,加大社会监督。建立检验认证机构对产品质量承担连带责任制度。四是建立主要消费品质量安全追溯体系,强化消费维权保护,推进缺陷产品召回常态化,建立消费品质量安全惩罚性赔偿、销售者先行赔付、责任保险等制度。破除地方保护,打击进出口、网购中的侵权假冒和包庇、纵容违法违规经营等行为。五是把消费品标准与质量提升和装备制造升级紧密结合,以消费市场向中高端发展引导带动装备制造企业主动提高设备产品的性能、功能和工艺水平,促进 “中国制造”全产业链升级。为更好体现简政放权、放管结合、优化服务的要求,会议决定,建立消费品生产经营负面清单管理制度,除强制性标准和法律法规明确规定外,取消消费品生产经营其他市场准入限制。推进消费品质量监督结果信息共享,对产品质量国家监督抽查合格的同一企业同一规格型号产品,6个月内任何地方、部门和机构不得重复抽查,实现“一个标准、一次检验、结果互认、全国通行”。鼓励更多企业走优质发展之路。会议还研究了其他事项。,是品质、创新、新华社南宁9月10日电(记者 王慧慧、何伟)中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽10日在广西南宁分别会见前来出席第十三届中国-东盟博览会和中国-东盟商务与投资峰会的柬埔寨首相洪森、越南政府总理阮春福、缅甸副总统吴敏瑞、老挝副总理宋赛、泰国副总理巴金。9月10日,中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽在广西南宁会见前来出席第十三届中国-东盟博览会和中国-东盟商务与投资峰会的柬埔寨首相洪森。新华社记者 丁林 摄在会见洪森时,张高丽欢迎洪森出席第十三届中国-东盟博览会。张高丽说,习近平主席提出的共建“一带一路”倡议,是打造利益共同体、命运共同体和责任共同体的重大战略构想。今年中国-东盟博览会的主题是“共建21世纪海上丝绸之路,共筑更紧密的中国-东盟命运共同体”。一直以来,柬方为维护和推动中国-东盟关系发展大局发挥了积极作用,中方对此高度赞赏。中方愿同柬方继续保持高层互访势头,落实好两国领导人共识,推动中柬关系不断发展,深化各领域务实合作,加快中国-东盟命运共同体建设,给两国和本地区人民带来切实利益。洪森表示,柬方坚定推进柬中全面战略合作伙伴关系发展,愿与中方共同努力加强在农业、交通、水利、电网等领域的务实合作,积极推动东盟与中国关系不断发展。9月10日,中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽在广西南宁会见前来出席第十三届中国-东盟博览会和中国-东盟商务与投资峰会的越南政府总理阮春福。新华社记者 王晔 摄在会见阮春福时,张高丽欢迎阮春福前来出席中国-东盟博览会并对华进行正式访问。张高丽说,习近平总书记、李克强总理与越南党和国家领导人保持着密切交往,双方高层就深化中越全面战略合作达成重要共识。中方愿同越方共同努力,以落实高层共识为主线,推动两国务实合作不断向广度和深度发展,加强人文交流,巩固中越友好的民意基础,推动中越关系健康稳定发展。越南是今年中国-东盟博览会主题国,相信在各方共同努力下,本届中国-东盟博览会将取得圆满成功,为打造更为紧密的中国-东盟命运共同体作出积极贡献。阮春福表示,越中间有着同志加兄弟的友谊,希望继续加强双方高层交往,深化务实互利合作,预祝本届中国-东盟博览会成为一届友好、合作、成功的盛会。9月10日,中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽在广西南宁会见前来出席第十三届中国-东盟博览会和中国-东盟商务与投资峰会的缅甸副总统吴敏瑞。新华社记者 王晔 摄在会见吴敏瑞时,张高丽表示,中缅两国山水相连,“胞波”情谊源远流长。上个月,习近平主席、李克强总理和张德江委员长分别同来华访问的昂山素季国务资政举行会见会谈,就新时期深化中缅全面战略合作伙伴关系达成重要共识。双方要保持高层密切交往势头,不断增进政治互信,全面深化各领域务实合作,推动中缅关系持续健康稳步发展,巩固和发展两国人民之间传统友好,更好地造福两国人民。吴敏瑞表示,缅方珍视同中国的“胞波”情谊,感谢中方对缅经济发展和国家建设给予的宝贵支持,愿落实好两国领导人共识,不断深化缅中全面战略合作伙伴关系。9月10日,中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽在广西南宁会见前来出席第十三届中国-东盟博览会和中国-东盟商务与投资峰会的老挝副总理宋赛。新华社记者 王晔 摄在会见宋赛时,张高丽说,中老建交55年来,传统友好日益深入人心,各领域合作全面深入开展,为两国人民带来实惠,也为本地区和平、稳定与发展作出了重要贡献。中方将坚定奉行对老友好政策,继续为老挝发展进步提供坚定支持。第十九次中国-东盟领导人会议刚刚在老挝闭幕,会议通过了多项成果文件,为中国-东盟关系全面深入发展描绘了宏伟蓝图。中方愿同包括老挝在内的东盟各国一道,落实好此次领导人会议成果,推动中国-东盟关系迈上新台阶。宋赛表示,老方高度重视同中国的关系,两国及两国人民间友谊持续向前发展,务实合作不断深化,高层交往密集频繁。老方愿落实好东盟与中国领导人会议成果,积极推进东盟与中国命运共同体建设。9月10日,中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽在广西南宁会见前来出席第十三届中国-东盟博览会和中国-东盟商务与投资峰会的泰国副总理巴金。新华社记者 王晔 摄在会见巴金时,张高丽表示,习近平主席日前亲切会见来华出席二十国集团领导人杭州峰会的巴育总理,为双方加强战略性合作不断注入新动力。中方愿与泰方继续加强发展战略对接,共同推进“一带一路”建设,积极开展产能合作,在铁路、航空航天、可再生能源、旅游等领域加强交流与合作。泰国是东盟重要成员,中国愿同包括泰国在内的东盟各国一道,促进地区发展和共同繁荣。巴金表示,泰中关系发展顺利,泰方愿继续保持两国高层交往,加强双方在交通、科技等领域的务实合作。作为中方亲密伙伴,泰方愿进一步推动东盟与中国关系向前发展。。2004年,9月8日,中国国务委员兼国防部长常万全出席在英国伦敦举行的联合国维和部长级会议,并就第四专题“改进维和工作-快速部署”做大会发言。新华社发(英国国防部提供)新华社伦敦9月8日电(记者 桂涛)国务委员兼国防部长常万全8日出席在英国伦敦举行的联合国维和部长级会议并做大会发言。常万全表示,联合国维和行动是维护世界和平与安宁的强有力手段。2015年联合国维和峰会上,中国国家主席习近平提出了支持改进和加强联合国维和行动的六项承诺,中方在落实这些承诺方面取得了积极进展。常万全强调,作为一个负责任的大国,中国将一如既往认真履行对联合国维和行动的庄严承诺,积极参加和支持联合国维和行动,努力提升自身维和能力建设水平,广泛开展维和领域国际合作。针对当前的新形势新挑战,常万全提出改进联合国维和行动的具体倡议,特别是加强联合国对维和行动的指导以及各方的协调和能力建设,并表达了中方支持联合国维和部关于推进维和行动快速部署倡议的积极态度。9月8日,正在出席联合国维和部长级会议的中国国务委员兼国防部长常万全(右)在英国伦敦会见了英国国防大臣法伦。新华社记者 韩岩 摄会议期间,常万全会见了英国国防大臣法伦,就落实两国元首共识,发展中英两国两军关系等交换了意见。,践行“多元化、品牌化、国际化”奋斗目标,以“大全”此页面是否是列表页或首页?未找到合适正文内容。“江苏长江电气”,当地时间9月9日上午,正在老挝进行正式访问的国务院总理李克强前往万象寮都公学参观,并同学校师生亲切交流。新华社记者 饶爱民 摄当地时间9日上午,正在老挝进行正式访问的国务院总理李克强前往万象寮都公学参观,并同学校师生亲切交流。寮都公学创办于1937年,是一所华侨集体公办华文学校,开设幼儿园至高中课程,以中老双语教学而闻名,在校生人数2800余人。李克强抵达时,师生们敲起锣鼓、跳起狮舞热情迎接,道路两旁和教学楼长廊上站满挥舞着中老两国国旗的学生,欢呼着“总理好!”,雀跃沸腾,掌声雷动。李克强向学生们挥手致意,并在校长陪同下来到礼堂欣赏师生们表演的文艺节目。孩子们以稚嫩而洪亮的声音朗诵着“同饮一江水,共唱友谊歌”,并演唱了中文歌曲《茉莉花》和《歌唱祖国》。师生们热情洋溢、朝气蓬勃的精神面貌感染着在场的每一个人。随后,李克强来到教室,他边翻看课桌上的课本,边用中文和同学们交谈。另一间教室里,学生们正在练习写毛笔字,一招一式,有板有眼。当看到学生写下“中秋”二字时,李克强说,中秋节是团圆的节日,希望中老友谊像中秋之月那样圆满,并勉励大家好好学习,成为国家发展栋梁,做中老友好的接班人。当得知该校有20多位来自中国的志愿者教师时,李克强亲切地慰问他们说,你们远离祖国和家人,在异国他乡传播中国语言文化。你们播撒的不仅是知识的种子,更是友谊的种子,必将获得“双丰收”。你们走出国门教书育人,真正是“桃李满天下”。希望你们做中国形象的代言人、中华文化的传播者、中老人文交流的使者。9月10日是中国的教师节,我衷心祝愿你们节日快乐。李克强代表中国政府向学校赠送了一批电脑、书籍和体育用品,并将中国政府明年将邀请100名老挝华文教师访华的好消息告诉了大家。李克强亲切地招呼教学楼上欢呼的同学们来到操场一起合影留念,并深情寄语广大师生。他表示,我这次访问老挝时间短暂,参观寮都公学是唯一安排的一个同老挝社会直接接触的活动。寮都公学历史悠久,中老双语教学为增进两国人民理解、深化友好培育了一代又一代学生,成为中老友谊的桥梁。中老同饮一江水,不仅有牢固的政治互信,更有长久深厚的友谊和密切的人文往来。两国进一步深化人文交流,要依靠你们,希望学校越办越好。正如你们的办学宗旨“桃李芬芳世界”一样,我也希望中老友谊如桃李般芬芳东盟、芬芳世界。参观活动结束后,李克强来到当地民众中间,同他们互动交流,畅谈中老友谊,促进民间友好合作。、从面向国内到面向全球的市场转型、从技术追随向技术主导的创新转型,品牌的力量不断彰显。
作为中国电气工业领军者,大全集团紧盯行白白视频业的发展方向和技术前沿,在探索创新中不断前进,认定只有科技创新才能推动社会发展、引领未来。大全每年有近20个自主研发的新产品上市,李克强出席第十九次东盟与中日韩领导人会议时强调扎实推进10+3务实合作 维护和平稳定的地区环境 9月7日,国务院总理李克强在万象国家会议中心出席第十九次东盟与中日韩(10+3)领导人会议并发表讲话。新华社记者 饶爱民 摄国务院总理李克强当地时间7日下午在万象国家会议中心出席第十九次东盟与中日韩(10+3)领导人会议,东盟十国领导人以及日本首相安倍晋三、韩国总统朴槿惠共同出席。老挝总理通伦主持会议。李克强在发言中表示,10+3合作走过19个春秋,取得了重要成就。去年以来,10+3各领域务实合作又取得新进展。明年将迎来10+3合作20周年,各方应以此为新起点,巩固10+3在区域经济一体化进程中的主渠道作用,谱写东亚合作新篇章。李克强就10+3合作提出六点建议:第一,加强金融安全合作。中方支持10+3国家提高宏观经济监测能力。各国应总结金融危机影响,共同维护金融稳定。第二,深化贸易投资合作。中方支持东盟在RCEP谈判中发挥主导作用,希望各方加快谈判进程,推进区域内贸易自由化和便利化。第三,推动农业和减贫合作。中方支持加强10+3大米紧急储备机制建设,并倡建现代农业合作示范基地和东亚畜牧产品交易平台。将继续办好10+3粮食安全会议。第四,促进互联互通建设。中方支持东盟制定《东盟互联互通总体规划2025》,愿加强“一带一路”倡议与这一规划对接,利用亚投行等融资平台与东盟国家深化项目合作。第五,创新产能合作模式。中日韩在装备制造、基础设施建设、资金和人才等方面各具优势,可探讨同东盟国家开展产能合作。中方还愿同日韩合作,在物流、供应链建设等方面对东盟国家提供帮助,推动东亚经济一体化进程。第六,增进社会人文交流。中方鼓励中国游客赴东盟国家旅游。各国应合作应对老龄化问题。李克强指出,亚洲的繁荣发展离不开和平稳定的地区环境。当前亚洲安全形势总体稳定,我们应珍视这一局面。中方倡导共同、综合、合作、可持续的亚洲安全观,主张构建惠及各方的安全架构,减少排斥性,避免对抗性,妥善处理各类敏感问题,走出一条符合地区实际的安全发展之路。中方愿与各方共同努力,加强10+3合作,使本地区作为和平安全地区,成为区域经济发展新引擎,为维护世界和平,造福地区各国人民作出更大贡献!与会领导人表示,10+3合作取得积极进展,保持进取势头,成为区域合作的重要渠道,为地区稳定与繁荣作出了贡献。明年将迎来机制成立20周年,各方应共同规划东亚经济共同体蓝图,加快10+3合作进程,提高贸易投资水平,推动互联互通、财政金融、农业、减贫、防灾减灾、中小企业、电子商务、老龄化等领域合作,实现共同和可持续发展。密切教育、文化、旅游合作,拉紧友好纽带。多年来本地区局势保持了稳定,各方应进一步协调立场,有效应对传统与非传统安全威胁,打击恐怖主义和极端主义,维护地区和世界的和平安宁。,主导和参与11项国家和行业标准制定,累计获得专利2106件。坚持每年的科技投入不低于当年销售额的5%,远高于国内同行业平均水平。
高品质产品与服务 夯实品牌基础
大全倡导“追求完美、无可挑剔”的产品理念,新华社杭州9月2日电 国务院副总理汪洋2日在杭州会见美国财政部长雅各布·卢。汪洋表示,中美双方经济工作团队为筹备二十国集团领导人杭州峰会和中美元首会晤保持了高效沟通,做了重要的政策准备。中美率先在峰会前完成二十国集团框架下化石燃料补贴同行审议,有助于推进两国经济结构改革,并为全球应对气候变化做出贡献。雅各布·卢表示,美方愿与中方共同努力,推动二十国集团领导人杭州峰会和美中元首会晤取得成功。双方如期完成同行审议,将鼓励更多二十国集团成员开展这项工作。,由此奠定大全品牌的基石。
公司注重制造装备的现代化,引进世界一流的生产设备,构建了先进的数字化精益制造中心。制造车间数字化设备占所有设备90%以上,为生产高品质的产品提供了保证。新华社北京8月31日电(记者 许可)国务委员兼国防部长常万全31日在北京会见沙特王储继承人兼第二副首相、国防大臣穆罕默德。常万全说,今年1月,习近平主席访问沙特,两国建立全面战略伙伴关系。良好的中沙关系,符合两国人民的共同利益,也有利于维护世界和平与稳定。近年来,两军高层互访频繁,在装备技术、人员培训等领域进行了务实友好的合作。中方愿与沙方一道,推动两军关系不断迈上新台阶。穆罕默德说,中国是沙特可以信赖的重要合作伙伴,双方政治上平等互信,期待加强与中方包括军事领域在内的战略合作。、生产和管理中,不断提升产品品质。【李克强总理吊唁乌兹别克斯坦总统卡里莫夫逝世】9月4日上午11时许,李克强总理来到位于北京三里屯附近的乌兹别克斯坦驻华大使馆,吊唁日前逝世的该国总统卡里莫夫。李克强总理代表中国政府,对卡里莫夫总统逝世深表哀悼,表示习近平主席已发出唁电。中国政府愿同乌方继续共同努力,维护和推动中乌全面战略伙伴关系向前发展。,实现产品的数字化与智能化、内部资白白视频源管理的集成化、供应链管理的协同化。信息化建设已覆盖集团下属所有子公司,并将触角延伸至上游供应商。同时自主研发了面向电气设备全生命周期管理的智慧工业云,向用户提供资产管理、系统集成、在线监测、专家诊断、状态预测、李 克 强今天我们在岳阳召开一个重要的防汛工作会议,有8个省和国务院有关部门的主要负责同志参加。现在汛情还在发展,我们抓紧利用晚上的时间开会,以便省里同志会后及早赶回去,抓紧把防汛工作落实好。防汛大家都有经验,关键在落实、在强化责任、在提高警惕。刚才,陈雷同志代表国家防总作了一个很好的汇报,特别指出了今年汛情的严峻性和特殊性。党中央、国务院对今年的防汛工作高度重视,习近平总书记等中央领导同志多次作过指示批示。我和汪洋同志多次商议防汛工作。国家防总及时召开会议,进行贯彻部署。今年的防汛工作抓得早,力度大,应对措施准备充分,这段时间以来一直坚持会商,各地区、各有关部门积极进行协调,及时启动应急预案,加强险情抢护,组织人员转移,各项工作正在有序进行。今天召开这个会议,就是要进一步安排部署主汛期的防汛工作。下面,我讲几点意见。一、立足防大汛、抢大险,努力做好防汛工作大家对1998年长江抗洪抢险都记忆犹新。从1998年到现在,多年没有发生过特大洪涝灾害,但今年情况特殊,汛期来得早,雨情汛情确实超出以往,长江干堤也出现了管涌。近日将有台风登陆,给有关地区特别是长江、太湖防汛工作带来更大的压力。1998年也是汛期来得早,结果整个汛期时间就延长了。主汛期是肯定要来的,其中关键期在“七下八上”,即七月下旬、八月上旬。在这之前,“坛坛罐罐”都装满了,再加上台风登陆,降雨甚至强降雨频发,这几个碰头,就会造成严重的特大洪涝灾害,这是历史规律。国家防总要进一步研究汛情形势,做多种预案。今年的形势很可能是这些年来最严峻的,有些方面甚至可能超过1998年,我们要有“防大汛、抢大险”的意识,这非常重要。此次厄尔尼诺事件的影响究竟会怎么样演化,目前还不能完全掌握。目前的雨情、汛情超乎寻常,变化多端。四川的同志刚刚说有400毫米的雨顶在头上,这400毫米要是一个月内下来就是好雨,要是一个小时内下来,还真受不了,别说一小时,一天都受不了。所以,现在要有充分的思想准备。我们担心大家有麻痹思想,麻痹思想主要来自两个方面。一个是多年没有发生重特大洪涝灾害了。在座的同志,包括基层的同志,多数对抗洪抢险是有经验的,但也有一些干部因为长期没有遇到过大的灾害,可能会存在麻痹思想。要时刻绷紧防汛这根弦。再一个担心什么呢?1998年以来,国家在水利工程建设方面花了很大力气,水利设施显著改善。我今天在长江干堤、洞庭湖干堤上看,硬件建设变化确实很大。过去多是土堤,现在都是石头的、水泥的。我在淮河王家坝看到,水文监测水平与以前大不一样了,软件也变化了。长江江堤和洞庭湖大堤的巡查,都用上北斗卫星定位了。但越是这样,越容易有懈怠思想,觉得我们现在力量强了,过去有经验,现在有力量,这也容易产生麻痹思想。问题在于,风云变幻莫测。厄尔尼诺事件确实比较难以预料,自然的规律我们还没有完全掌握,但也不是不能预测。我们预测到今年洪水来势凶猛,现在武汉的情况已经超过1998年。对于汛情风险,要“宁可信其有,不可信其无”。现在还没有到最关键的时候,汛情就已经如此严峻,下一步究竟怎么发展,还没有底,该准备的要做好准备。“七下八上”对黄河是极大的考验,别以为小浪底水库建成了防汛就没有问题了,黄河堤坝坝基土质与长江不一样;淮河出海口还没有完全打通,所以要注意做好防汛工作。我们一定要坚决克服麻痹思想,立足于防大汛、抗大洪、抢大险。做好防汛,直接关系人民生命财产安全,是我们党和政府的天职。现在时间已经比较紧迫了,要打有准备之仗。洪水无情,水至柔也至刚,一旦来了,没有防备的话可能酿成大祸。所以,要坚决防止因近年没有大洪灾而产生麻痹思想,坚决避免因当前大型水利设施比过去完备而产生侥幸心理,我们要做抗御超1998年大洪水的准备,目的是要做到损失远远低于1998年。我们为什么要在这里开这个会,就是要让各省的同志在进入防汛关键期之前做好充分准备,全力以赴安全度过主汛期,做最坏的打算,争取最好的效果,打赢这场硬仗。二、根据当前特点,落实抗大洪防大险的措施今年汛期的特点,刚才陈雷同志分析了,但仍然有很多方面很难完全预测。一号台风已经生成,很快就会来到,登陆后会产生什么样的影响?最主要的是可能打乱现在厄尔尼诺事件造成的气压稳定在长江以南的状况。打乱以后结果可能变好,也可能变糟。长江流域可能二度入梅,出现像1998年那样的严峻情况,这样长江的压力就很大。另外,也有可能导致雨带北抬,向黄河、淮河北抬,几种可能都存在。中国是一个水患灾害频繁的国家,兴水利除水害历来是治国安邦的大事。历史上因为水患灾害造成的惨痛教训、惨痛损失可谓不堪回首。现在我们之所以能够做好,关键还在于加强组织领导工作,狠抓措施和责任落实。我们必须按照党中央、国务院统一部署,做到“以人为本,依法防控,科学防控,群防群控”。总的要求是,围绕实现“两个确保”,重点防御“两大灾害”,扎实做好“两项基础工作”,加强各方协同配合。实现“两个确保”,就是要确保人民生命安全,确保重要堤防和重要设施安全。生命高于一切,从这几天的新闻报道和水利部门的报告来看,死亡人数已经超过200人。今天在岳阳,看到城市本身建设得很好,但就那一小块棚户区建在洼地里面,结果就被水淹了,幸亏及时预警,200多人都撤离了,一个人都没死亡。人民的生命安全是第一位的,一定要保障安全。四川经历汶川“5·12”和芦山“4·20”两次强烈地震后,土壤都松了,稍有强降雨就可能发生次生灾害,要做好预警,提前疏散人员,尽量避免伤亡。要确保重要堤防和重要设施的安全。这关系经济社会发展大局。今天我看了长江干堤、洞庭湖干堤。洞庭湖对整个长江分蓄洪水起到了很大作用,必须确保安全。长江干堤、黄河大堤更是重中之重。我们要尽最大努力维护人民群众的利益,但在遇到矛盾的情况下,要从大局出发,有一些圩垸、生产堤、滞洪区,在必要的时候,该放弃的就得放弃,该顾全大局就要顾全。启用蓄滞洪区,国家要给予合理赔偿。财政再困难,我们也要及时落实、赔偿到位,这对以后的防汛工作和提高人民群众的自觉性都有好处。防御“两大灾害”,一个是防御流域性大洪水,一个是防御山洪、滑坡、泥石流等次生灾害。此次厄尔尼诺事件比较复杂,要防御流域性特大洪水,特别是跨区域的特大洪水。要严防严控,从长江到淮河、黄河等,都决不能决口。北方一些干旱地区,像黄河、海河,都是多年没有洪水,真要是大水冲一下,有的时候比常年有水的地方危害还要大。流域防总和地方防指要时刻高度重视,科学调度骨干水利工程,充分发挥控制性水库、闸坝的拦洪排洪、削峰错峰作用,强化各类水利工程联合运用,合理蓄泄洪水。调度方案要经常会商,并根据形势变化适当调整,做到心中有数,确保堤防安全。要防御山洪、泥石流等次生灾害。今年次生灾害比洪涝灾害更严重,已经成为人员死亡的主要原因。据国土等部门统计,今年以来山洪、泥石流灾害等已经超过2000多次。国土资源部和四川、河南、浙江、江西、湖南、湖北等省都要行动起来,担子要挑起来,专家队伍要下去,撤离方案要准备好,确保人员生命安全。扎实做好“两项基础工作”,一个是监测预报预警,再一个就是查险除险。防汛抗洪,要立足于防,防大汛、抢大险首先在防。为什么我们这个会开在“七下八上”之前,就是希望大家进一步做好防的工作。气象部门作了巨大努力,但由于多种原因,有些预测预报还很难尽如人意。要用好大数据、云计算、北斗卫星、互联网等技术手段,密切监视雨情水情汛情变化,尽量作出相对超前和准确的预报,提前发布预报预警,力争为防汛抗洪救灾、群众避险转移打出更多提前量,尽最大可能减少人员伤亡。另一方面,就是查险除险。大江大堤虽然加固了,但还不能说就固若金汤。千里之堤,溃于蚁穴,出现管涌等险情要赶紧处理。现在防汛工作的隐患点还不少,像长江三峡工程建成后,清水下泄,河流地基沉降,变形幅度大,崩岸就是新的风险点。大中型水库、小(1)型水库的除险加固基本上都搞好了,但很多还没有经受过大洪水的考验。重点是小(2)型水库,别小看这些库容在10万到100万立方米之间的水库,真“砸”下来也很麻烦。各省要全面部署小(2)型水库的防控工作,要把安全避险方案和撤离路线准备好。对工作不到位、组织不得力造成堤防决口、水库垮坝,导致重大人员伤亡的,要依法严肃追究责任。长期以来,人民子弟兵在抗洪抢险等方面冲锋在前,作出了重大贡献。要充分发挥人民解放军、武警部队在抗洪抢险中的突击队、主力军作用,也要为他们参与抗洪抢险救灾提供保障。同时也不能仅靠抢险,事先能查险除险的要先查后除,如有需要,要先把人员撤了,这样抢险就比较从容。现在已经到了防汛的关键时期,我们要用好防汛体制,发挥好国家防总、流域防总和地方防指的作用,各方面要服从命令听指挥。防汛抗洪和减灾救灾工作,涉及方面多,需要有“一盘棋”思想,形成“一股绳”力量。希望有关各方加强统筹协调,强化各地区、各部门之间的协同配合,形成防汛抗洪合力,提高防灾减灾综合效益。各有关部门不仅要大力支持防汛救灾,还要完成好自己承担的任务,比如国土部门要做好地质灾害防御工作。要进一步强化地方的责任。同时,要认真总结和积累抗洪抢险经验,完善机制,提升应急管理能力,做到防在未发之前、抗在第一时间、救在关键环节。三、提升防汛抗洪和防灾减灾能力中国是个自然灾害频发的国家,历朝历代都修水利,但像我们现在这样大规模地兴修水利,过去从没有过。尽管如此,必须看到,现在薄弱环节还不少。各地抗洪中就暴露出一些问题,比如城市防洪排涝能力不足、小型水利工程不足等,这都是短板。要认真总结教训,该补的短板一定要补,不然后面的损失会越来越大。要下决心补上城市地下综合管廊和小型水利工程“两大短板”。这既是补短板,也是扩内需。入汛后全国平均降雨量280多毫米,我们的城市大量内涝。岳阳这么好的城市,下午看的那片房子就在水里面淹了3米多。水利部、住房城乡建设部、国土资源部要加强协调,拿出治理内涝的方案来。城市地下综合管廊要先从新城区搞起来,老城区也要推,这件事情已经到了非干不可的时候,不然就会老出问题。这既是我们的重大短板,也可以说是重大资源,要总结经验教训,抓住一些机遇。在政策体制上要创造条件,国家发展改革委、水利部要研究加大对水利基础设施的投资,财政部要研究以积极的财政政策加大支持力度。建设城市地下综合管廊有一个资金怎么来的问题,不能光靠国家财政资金,还要依靠社会资金。如果更多放宽社会资金准入门槛,就会进来得更多。所以要在体制机制上创造条件让社会资本进入,关键是要健全法律法规,让煤气、电线、给排水、电缆等都走地下管廊。凡线路进管廊的都要依规收费,这样地下管廊就有收益,也就能吸引社会资金投入了。现在大江大河抗洪能力提高了,但是支流的问题还不少。陈雷同志汇报说水毁工程多。水毁的是什么工程?大工程没有,都是小工程。因此,要重视中小河流治理和小型水利设施建设。要总结一下教训,怎么把小水利建起来,把水利工程和与之相关的土地整治、地质灾害防治以及农业现代化结合起来,配套建设。要抓紧做准备,现在就要做规划,争取今冬明春开始,水毁工程要按新的规划来做。有关部门要下决心把经营权放开,放宽社会资金参与建设的准入门槛,给一些经营权、水权,允许在一定范围内定水价。还可以搞PPP模式,政府资金和社会资金合作。总而言之,对于这次洪涝灾害,我们要努力把损失减少到最低程度,也要在风雨考验中积累一些经验,使我们未来的防汛能力包括应急管理能力能够大幅度提高。“七下八上”的防汛关键期和台风活跃期即将来临,各方面要在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下,按照党中央、国务院部署和国家防总要求,以高度的责任感、使命感和严之又严、细之又细、实之又实的工作作风,奋力夺取今年防汛抗洪和减灾救灾斗争的全面胜利,为保障人民生命财产安全、促进经济社会发展作出新的贡献!(原载于《中国应急管理》2016年第7期),为行业应用提供完整的系统解决方案。
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(新华日报1月12日报道)

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