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发布时间:2019-10-16 来源:新华日报 点击次数:63405 作者: 打印



说起电气工业,全面提升警务保障服务能力6月21日,全国公安机关警务保障工作会议召开,国务委员、公安部部长郭声琨出席会议并讲话。(图:张建鑫)国务委员、公安部部长郭声琨6月21日在全国公安机关警务保障工作会议上强调,要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立新发展理念,牢牢把握“服务中心工作、服务基层一线、服务实战需求”的总体要求,紧紧围绕深化公安改革、推进“四项建设”,紧密结合贯彻实施“十三五”规划,加快构建与完善现代警务运行机制和执法权力运行机制相适应的现代警务保障体系,全面提高警务保障能力和服务水平,努力为公安事业发展提供坚实有力支撑保障。郭声琨充分肯定近年来公安机关警务保障工作取得的明显成效,代表公安部党委向长期奋战在警务保障战线的广大民警表示亲切慰问,向长期关心支持公安机关警务保障工作的有关部门表示衷心感谢。郭声琨强调,要坚持规划引领、强化顶层设计,科学编制本地公安发展“十三五”规划和年度实施计划,将其纳入本地经济社会发展规划,着力推动警务保障工作科学发展。要增强规划的约束力、执行力,坚持一张好的蓝图干到底,加强对规划执行的督导检查和动态监测评估,确保执行规划不走样、警务保障有实效。郭声琨要求,要坚持服务大局、突出工作重点,围绕防控风险、服务发展,围绕公安改革、“四项建设”,围绕执法规范化建设、打造法治公安,切实加大基础设施建设投入和警用装备技术保障,加强指纹、DNA、执法记录仪等执法装备配备,加强大数据和人脸识别等现代技术的研发应用,不断提升防范和应对各类重大安全风险的能力,为民警依法履职和规范执法提供有力支撑。郭声琨强调,要坚持改革创新、强化制度建设,建立健全以规划为引领的建设机制、以标准为支撑的保障机制、以效能为核心的管理机制,不断优化警务保障制度体系,加快推动警务保障工作转型升级。要优化保障政策,创新管理手段,统筹整合资源,探索建立市场导向、多元并存的保障体系。今后,警务保障项目建设要立足于实战、适用、有效,坚持统筹规划、统一标准、协调配套,严格落实资金和项目管理责任,努力使警务保障发挥最大效能。郭声琨强调,要牢牢把握“五个过硬”总要求,坚持政治建警、素质强警、从严治警、从优待警,坚持正规化、专业化、职业化发展方向,努力打造一支政治强、业务精、善管理、敢担当、作风正的警务保障队伍。警务保障部门特别是各级领导干部要时刻绷紧反腐倡廉这根弦,坚守清正廉洁底线,自觉抵御各种诱惑,切实管好自己、管好队伍,始终保持清风正气。会议表彰了全国公安机关“210工程”建设先进集体和先进个人。公安部党委副书记、副部长黄明主持会议,部党委委员、中央纪委驻部纪检组组长邓卫平,部党委委员、部长助理王俭,国家发改委、财政部、审计署有关部门负责同志出席会议。王俭作工作部署,要求各级公安机关把警务保障工作置于公安工作大局来谋划,准确把握职能定位,认真研究解决突出问题,强化规划战略导向作用,深化警务保障改革,完善保障政策标准体系,建立现代警用装备管理机制,建设新型警务保障队伍,全面提高服务水平,不断提升警务保障整体效能,推动传统的装备财务、后勤服务工作向现代警务保障工作转型升级。公安部机关有关局级单位负责同志,各省区市、新疆生产建设兵团公安厅局分管负责同志和警务保障部门主要负责同志参加会议。,若是说到城市供电、地铁、轻轨、
、新能源、机场、邮电、电信、金融保险……在这些与生活息息相关的行业中,都能见到大全集团产品的身影。该集团主要研发生产高低压成套电器设备、轨道交通设备、太阳能电池、组件及上网接入系统等,2014年位列中国电气工业百强榜第一名。
新华社北京4月19日电(记者 安蓓)反复提交材料、多个部门间跑断腿、证明“我妈是我妈”……提起找政府办事,很多人第一反应就是三个字:烦!累!急!从19日起,国家发展改革委联合新华社、中国政府网分领域分批次面向社会公开征集群众办事的100个堵点难点问题。首批“堵点”将重点围绕教育、身份证明向社会征集。相关问卷即日向社会公开。群众可结合自身所遇到的涉及学籍、学历、学位、身份等方面的“奇葩证明”,以及为开证明往返多地的经历填写问卷。所征集的信息经大数据分析后,将选择群众反映最强烈的20个“堵点”问题,推动有关地方、部门限时解决。不少政府办事事项,之所以证明手续繁琐、流程冗长,很大程度上是由于政府部门间数据不互通,各办各事。按照党中央、国务院要求,国家发展改革委联合有关部门推动政务信息系统整合共享,通过“互联网+政务服务”,打破政府部门间的信息壁垒,变群众跑腿为数据跑路,切实方便群众办事。截至目前,政务信息系统整合共享工作已实现国务院71个部门、32个地方与国家共享平台对接,全国政务信息共享的“大通道”已经建成;42个垂直信息系统、694个数据项被逐一打通,人口、法人、学籍学历等508个数据服务接口已开始向各级政务部门提供共享服务,支撑开展业务协同应用。国家发展改革委高技术产业司有关负责人表示,“群众办事百项堵点疏解行动”旨在进一步打通政务信息共享的“主动脉”和“毛细血管”,促进各地区、各部门加快实现政务服务“一网通办”。所有100个堵点问题计划于今年8月底前全部征集完毕并推动解决。首批征集完成后,还将围绕商事服务、社保低保、就业创业、居住户籍等重点领域,向社会征集“堵点”问题,督促及时解决。点击进入“群众办事百项堵点疏解行动——第一季”专题【我要纠错】 责任编辑:雷丽娜,新设外商投资企业数量大幅增长国家市场监管总局4月28日发布的数据显示,一季度全国新设市场主体377.6万户,受3月份负增长的影响,同比增长4.9%,平均每天4.2万户。其中,企业新设132.3万户,增长5.4%,平均每天1.47万户。个体工商户新设240.4万户,增长5.8%。新设企业结构呈现新特点。服务业增长较快,制造业出现负增长,外商投资企业大幅加速。一季度,第三产业新设企业104.9万户,同比增长6.5%。其中,教育、科学研究和技术服务业、文化体育和娱乐业等新兴服务业,同比分别增长21.3%、17.6%、9.8%。自2016年持续回升以来,制造业新设企业首次负增长,同比下降1.9%。金融企业继续负增长,同比下降8.4%。房地产业保持较快增速,同比增长15.6%。外商投资企业新设2.2万户,同比增长90.7%。特别是广东省,新设外资企业增长2.8倍,占全国的59.6%,显现出粤港澳大湾区开放政策的积极效应。截至3月底,市场主体总量达到标志性高点,达到1.002亿户。其中,企业3133.1万户,占31.3%。按2017年底全国人口计算,平均每千人拥有市场主体72.1户,平均每千人拥有企业22.5户。新设市场主体的大量涌现,成为创业创新活力的重要标志,对宏观经济的重要作用不断提升。据测算,2013年至2017年,新成立市场主体发展质量持续向好,新办纳税人创办当年纳税对税收增长的贡献率从7.8%提高至30.2%。新设市场主体只要有就业扩大、有税收增长,对整体经济发展的贡献就越大。不断深化的放管服改革,为新产品便捷进入市场创造条件。一季度,审查工业产品生产许可证企业1713家,其中1299家企业通过简化审批程序取得生产许可证。自今年1月15日在全国推行“一企一证”改革,共有16家跨产品类别生产经营的企业通过“一企一证”改革取得“多证合一”的工业产品生产许可证。(记者 佘颖) 【我要纠错】 责任编辑:张兴华,以及21世纪后品牌化的发展阶段,大全集团形成了清晰的商标品牌发展规划,逐渐树立起“诚信、品质、责任”的品牌形象。
科技创新 铸就商标竞争力
大全集团目前拥有4个生产基地、3个研究院、32家制造企业,与多家世界知名国际公司设有合资企业,在世界各洲建立10多家分支机构,拥有近1万名员工。曾经的大全,仅是一个生产砂轮、确定发展“互联网+医疗健康”措施,缓解看病就医难题、提升人民健康水平;决定对进口抗癌药实施零关税并鼓励创新药进口,顺应民生期盼使患者更多受益;部署全面加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设,为农村孩子提供公平有质量的义务教育。4月12日的国务院常务会议定了这3件大事。会上,李克强总理作出了哪些部署?中国政府网(微信号:zhengfu)为你梳理──1、加快二级以上医院普遍提供预约诊疗、检验检查结果查询等线上服务。允许医疗机构开展部分常见病、慢性病复诊等互联网医疗服务。2、推进远程医疗覆盖全国所有医联体和县级医院,推动东部优质医疗资源对接中西部需求。支持高速宽带网络覆盖城乡医疗机构,建立互联网专线保障远程医疗需要。3、探索医疗机构处方与药品零售信息共享。推行医保智能审核和“一站式”结算。健全“互联网+医疗健康”标准体系,加快信息互通共享,强化医疗质量监管和信息安全防护。1、从2018年5月1日起,将包括抗癌药在内的所有普通药品、具有抗癌作用的生物碱类药品及有实际进口的中成药进口关税降至零,使我国实际进口的全部抗癌药实现零关税。较大幅度降低抗癌药生产、进口环节增值税税负。2、抓紧研究综合措施,采取政府集中采购、将进口创新药特别是急需的抗癌药及时纳入医保报销目录等方式,并研究利用跨境电商渠道,多措并举消除流通环节各种不合理加价,让群众切实感受到急需抗癌药的价格有明显降低。3、加快创新药进口上市。将临床试验申请由批准制改为到期默认制,对进口化学药改为凭企业检验结果通关,不再逐批强制检验。4、加强知识产权保护。对创新化学药设置最高6年的数据保护期,保护期内不批准同品种上市。对在中国与境外同步申请上市的创新药给予最长5年的专利保护期限补偿。5、强化质量监管,加强进口药品境外生产现场检查,严打制假售假。会议指出,因地制宜、优化布局,办好乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校,有利于促进教育公平。对地处偏远、生源较少的地方,一般在村设置低年级学段小规模学校,在乡镇设置寄宿制中心学校,方便农村孩子就近入学和留守儿童照护。要优化财政支出结构,改善办学条件,依法提高教师待遇,编制、职称评聘等向小规模学校倾斜。通过“互联网+”教育、对口支教等方式,提高乡村学校办学水平。【我要纠错】 责任编辑:韩昊辰。谈起创业往事,董事长徐广福记忆犹新,“当年为了盘活企业寻求发展,我们跑遍了上海、北京和南京,寻找产品。”
改变原有产品结构,新华社福州4月22日电(记者 吴剑锋)记者从首届数字中国建设成果展览会上获悉,人社部22日在福州签发首张全国统一的电子社保卡,标志着社保卡线上线下全面打通,一个社保卡多元化服务生态圈正在形成。新上线的电子社保卡作为社保卡线上应用的有效电子凭证,与实体社保卡一一对应,并实现全国通用,具有身份凭证、信息记录、自助查询、医保结算、缴费及待遇领取、金融支付等功能。截至2018年第一季度,全国社保卡持卡人数达11.2亿人,普及率达80.6%,被广泛应用于医保、养老、就业等领域。人社部信息中心主任翟燕立表示,随着电子社保卡的推出,社保卡线上线下应用结合将更加紧密,实现全国和线上线下“一卡通行”,给群众带来更大的便利。电子社保卡在让百姓“办事方便”的同时,也让百姓“办事放心”。翟燕立介绍,电子社保卡以实体社保卡安全体系为底座,结合电子认证、人工智能等互联网安全技术手段,确保群众能够在互联网上真正实现“实人、实名、实卡”。据了解,福州、青岛等地将作为首批试点城市率先开展电子社保卡试点工作。在不同业务场景中探索电子社保卡应用流程和实现模式,通过试点应用不断提升社保卡线上线下业务支撑能力。【我要纠错】 责任编辑:刘杨;改变技术,寻求与科研机构、高等院校合作;寻求商机,
;通过与国外企业合资合作,缩小差距成为行业佼佼者……经过一系列成功实践,逐渐形成“敬业创新,合作共赢”的大全品牌形象,然而对于大全来说,这还远远不够。
在市场竞争中,新华社北京4月24日电(记者潘洁)国务委员兼外交部长王毅24日在北京主持召开上海合作组织外长理事会会议后会见记者时表示,刚刚结束的上合组织外长会为将于6月在青岛举行的上合组织峰会做了政治准备。在各方共同努力下,会议基本锁定青岛峰会主要成果,为峰会成功举行打下了坚实基础。王毅表示,此次外长会议达成一系列重要共识:一是深化团结互信。上合组织成立17年来的实践证明,互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的“上海精神”是上合组织的初心所在,也是组织持续健康发展的力量源泉,具有超越时代的强大生命力。外长们一致表示,在新的历史条件下,成员国应继续弘扬“上海精神”,巩固政治互信和团结协作,在国际和地区事务中发挥建设性作用,携手构建新型国际关系和人类命运共同体。二是深化安全合作。各方一致主张继续加强执法安全合作,支持将成员国未来3年打击“三股势力”合作纲要等文件提交青岛峰会批准。各方商定下个月在北京举行“上合组织-阿富汗联络组”副外长级会议,为促进阿富汗政治和解进程、营造地区安全环境作出上合组织的贡献。三是加强发展战略对接。各方主张继续发挥上合组织在促进区域融合发展方面的重要平台作用,深化“一带一路”等区域合作倡议和各国发展战略对接合作,推动形成融合发展格局,为地区国家和人民创造更多福祉。四是推动务实合作。各方主张坚持互利共赢和共同发展,加快商签具体领域合作文件,有效落实国际道路运输便利化协定,不断提升地区贸易便利化和互联互通水平,推动成员国务实合作走深走实。成员国表示支持并将积极参与今年11月在上海举行的中国国际进口博览会,共享发展机遇。五是系牢人文纽带。各方同意继续加强本组织在教育、文化、卫生、体育、旅游、青年、媒体等领域的交流合作,支持中方在主席国工作框架内举办媒体峰会、文化艺术节、电影节、青年交流营等活动,促进成员国国民之间的相互理解,强化上合组织“大家庭”意识,使世代友好的理念更加深入人心。六是扩大国际影响。各方支持加强本组织同观察员国、对话伙伴以及联合国等国际和地区组织的交流与合作,共同致力于构建相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系。为此,各方将密切协调立场,积极回应国际社会期待,就重大国际和地区问题发出响亮的上合声音,为区域合作和全球治理提供有益的上合方案,为人类发展进步注入强劲的上合力量。王毅表示,6月将在海滨城市青岛迎来各方贵宾,举行上合组织扩员后首次元首理事会会议,与各方共商上合组织合作与发展大计。我们期待上合组织从青岛再次扬帆启航。我相信,在各方的共同努力下,青岛峰会必将成为上合组织发展史上具有里程碑意义的一次盛会,为本组织未来发展确定方向和目标,谱写上合组织崭新的篇章。【我要纠错】 责任编辑:韩昊辰,是品质、创新、在今年两会总理记者会上作出“抗癌药品进口税率力争降到零税率”承诺短短20多天后,李克强总理4月12日主持召开国务院常务会议,决定对进口抗癌药实施零关税并鼓励创新药进口。“进口抗癌药仅降到‘零关税’还不够,必须采取综合措施,从多环节、多渠道层层压减进口抗癌药品价格。”李克强强调,“要让患者及家属对急需的进口抗癌药价格降低有切实感受!”要实行多部门联动,从生产、流通、原料进口等各方面综合施策,切实把价格降下来“现在谁家里一旦有个癌症病人,全家都会倾其所有,甚至整个家族都会支援。癌症已成为威胁人民群众生命健康的‘头号杀手’,全社会一定要发扬人道主义精神,携手尽最大力量,救治患者并减轻患者家庭的负担!”李克强说。在今年的两会总理记者会上,李克强明确提出,对群众、患者急需的抗癌药品,进口税率要力争降到“零税率”。4月10日下午,李克强特意考察上海罗氏制药有限公司,他对这家外企负责人说:我们可以将一些药品纳入医保报销目录,采取政府采购等方式,希望罗氏制药生产的抗癌药等重大疾病药品价格能够更加优惠公道一些。这位外企负责人兴奋地说:“这不仅对患者是巨大的福音,对我们公司也是巨大的利好。”两天后李克强主持召开的国务院常务会议决定,从2018年5月1日起,将包括抗癌药在内的所有普通药品、具有抗癌作用的生物碱类药品及有实际进口的中成药进口关税降至零,使我国实际进口的全部抗癌药实现零关税。较大幅度降低抗癌药生产、进口环节增值税税负。同时要抓紧研究综合措施,采取政府集中采购、将进口创新药特别是急需的抗癌药及时纳入医保报销目录等方式,并研究利用跨境电商渠道,多措并举消除流通环节各种不合理加价。“不光要把关税降下来,更要多部门联动,从生产、流通、原料进口等各方面综合施策,真正把药品价格降下来。”总理说,“要先紧盯住患者最为急需的有效的几种抗癌药品,把价格降下来,让患者及家属对急需的进口抗癌药价格降低有切实感受!”对癌症病人来说,时间就是生命啊!4月11日,李克强在上海复旦大学附属华山医院考察时,当地有关负责人特意向总理汇报了社会上普遍关注的HPV宫颈癌疫苗供应使用情况:目前HPV宫颈癌疫苗需求量很大,二价疫苗供应基本可以保障,四价疫苗供应需提前预约,而九价疫苗内地尚未上市,需求者必须数次往返香港等境外地区和国家才能接种。李克强当即要求,有关部门一定要加快审批,让有意愿的群众尽早就近用上最新HPV等防癌疫苗。4月12日的常务会议决定,加快创新药进口上市。将临床试验申请由批准制改为到期默认制,对进口化学药改为凭企业检验结果通关,不再逐批强制检验。李克强要求有关部门,要顺应人民群众呼声,对抗癌等领域的创新进口药品要进一步“提速”。“对于癌症病人来说,时间就是生命啊!”总理说。有关部门负责人当即表态:“我们一定抓紧推进进度!”“我们一定要在关系人民群众生命健康的领域加快工作进度,尽早取得显著成效!”李克强要求,“最大程度减轻患者及家属负担,争取早日让人们不再‘谈癌色变’!”【我要纠错】 责任编辑:朱英。2004年,【李克强:决不能把民生工程搞成沽名钓誉的“形象工程”和“政绩工程”】李克强总理4月27日在国务院第一次廉政工作会议上说,公共工程事关国计民生,决不能把民生工程搞成劳民伤财沽名钓誉的“形象工程”和“政绩工程”。要健全公共工程建设项目决策、审批、实施等全程监管制度,完善社会监督机制,加强综合治理、开展专项治理,坚决惩治违法违规行为,使每项公共工程都成为阳光工程、廉洁工程和安全工程。【李克强:对胆敢克扣挪用、截留私分、虚报冒领扶贫资金的,必须严厉惩处】李克强总理4月27日在国务院第一次廉政工作会议上强调,扶贫资金是救急救难资金,是打赢精准脱贫攻坚战的重要保障,必须紧盯严管。要完善管理制度,加强扶贫资金整合,开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,对胆敢克扣挪用、截留私分、虚报冒领扶贫资金的,必须严厉惩处。这是高压线,不能碰,也碰不得。【李克强:政府决不能“新官不理旧账”】李克强总理4月27日在国务院第一次廉政工作会议上说,衡量政府是否尊崇法治,一个重要方面是看其是否讲诚信。有民营企业家和外商反映,有的地方政府不按合同办事,朝令夕改、说变就变,严重影响投资积极性。地方各级政府已完成换届,要把诚信施政作为重要准则,严格履行承诺,决不能言而无信,决不能“新官不理旧账”。【李克强:占着位子不作为同样是腐败】李克强总理4月27日在国务院第一次廉政工作会议上说,为政不廉是腐败,占着位子不作为、拿着俸禄不干事,贻误党和人民事业,同样是腐败,是不能容忍的。对贯彻党中央、国务院决策部署不力,决不能迁就;对不尽职、不担当、不负责的,决不能听之任之;对失职渎职、造成严重后果的,该处分的处分,该撤职的撤职,该追究法律责任的追究法律责任。【我要纠错】 责任编辑:宋岩,践行“多元化、品牌化、国际化”奋斗目标,以“大全”确定推行终身职业技能培训制度的政策措施,提高劳动者素质、促进高质量发展;决定对职务科技成果转化获得的现金奖励实行个人所得税优惠,使创新成果更好服务发展和民生。今天的国务院常务会议定了这两件大事。会上,李克强总理作出了哪些部署?中国政府网(微信号:zhengfu)为你梳理——会议指出,推动经济转型升级和高质量发展,既要有先进装备作基础,又要有劳动者素质和技能提升作支撑。按照党的十九大精神,建立并推行终身职业技能培训制度,以促进就业创业为目标,面向城乡全体劳动者提供普惠性、均等化、贯穿学习和职业生涯全过程的终身职业技能培训,并将工匠精神、质量意识融入其中,有利于缓解技能人才短缺的结构性矛盾、提高全要素生产率、推动经济迈上中高端。会议确定,1.充分发挥企业主体作用,适应产业升级需求,采取政府补贴培训、企业自主培训、市场化培训等方式,支持企业大规模开展职业技能培训。全面推行新型学徒制度,对企业新招用和转岗人员开展技能培训。2.着力培养高技能人才,重点强化高级技师等培训。教育部、财政部和人力资源社会保障部要抓紧研究支持企业开展技能培训、加快培养高技能人才的措施。3.对高校毕业生、新生代农民工等重点群体广泛开展就业创业技能培训。促进职业技能培训与学历教育相互衔接。4.健全以职业能力为导向的人才评价、技能等级等制度,制定企业技术工人按技能要素和创新成果贡献参与分配的办法,鼓励凭技能创造财富、增加收入。5.大力发展民办职业技能培训,鼓励企业兴办职业培训机构。6.加大职业技能培训经费保障,建立政府、企业、社会多元投入机制。政府补贴的职业技能培训项目全部向具备资质的职业院校和培训机构开放。7.强化培训质量监管,对职业技能培训公共服务项目实施目录清单管理,完善培训绩效评估体系。用更加优质高效的职业技能培训,打造素质高、创新力强的产业工人队伍。会议指出,加大对科技成果转化的政策激励,有利于更大激发创新活力,提升经济竞争力,促进民生改善。会议决定,在落实好科技人员股权奖励递延纳税优惠政策的同时,对因职务科技成果转化获得的现金奖励给予税收优惠。具体是:对依法批准设立的非营利性科研机构、高校等单位的科技人员,通过科研与技术开发所创造的专利技术、计算机软件著作权、生物医药新品种等职务创新成果,采取转让、许可方式进行成果转化的,在相关单位取得转化收入后三年内发放的现金奖励,减半计入科技人员当月个人工资薪金所得计征个人所得税,减轻税收负担,促进科技成果转化提速。【我要纠错】 责任编辑:白宛松“江苏长江电气”,【李克强:决不能把民生工程搞成沽名钓誉的“形象工程”和“政绩工程”】李克强总理4月27日在国务院第一次廉政工作会议上说,公共工程事关国计民生,决不能把民生工程搞成劳民伤财沽名钓誉的“形象工程”和“政绩工程”。要健全公共工程建设项目决策、审批、实施等全程监管制度,完善社会监督机制,加强综合治理、开展专项治理,坚决惩治违法违规行为,使每项公共工程都成为阳光工程、廉洁工程和安全工程。【李克强:对胆敢克扣挪用、截留私分、虚报冒领扶贫资金的,必须严厉惩处】李克强总理4月27日在国务院第一次廉政工作会议上强调,扶贫资金是救急救难资金,是打赢精准脱贫攻坚战的重要保障,必须紧盯严管。要完善管理制度,加强扶贫资金整合,开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,对胆敢克扣挪用、截留私分、虚报冒领扶贫资金的,必须严厉惩处。这是高压线,不能碰,也碰不得。【李克强:政府决不能“新官不理旧账”】李克强总理4月27日在国务院第一次廉政工作会议上说,衡量政府是否尊崇法治,一个重要方面是看其是否讲诚信。有民营企业家和外商反映,有的地方政府不按合同办事,朝令夕改、说变就变,严重影响投资积极性。地方各级政府已完成换届,要把诚信施政作为重要准则,严格履行承诺,决不能言而无信,决不能“新官不理旧账”。【李克强:占着位子不作为同样是腐败】李克强总理4月27日在国务院第一次廉政工作会议上说,为政不廉是腐败,占着位子不作为、拿着俸禄不干事,贻误党和人民事业,同样是腐败,是不能容忍的。对贯彻党中央、国务院决策部署不力,决不能迁就;对不尽职、不担当、不负责的,决不能听之任之;对失职渎职、造成严重后果的,该处分的处分,该撤职的撤职,该追究法律责任的追究法律责任。【我要纠错】 责任编辑:宋岩、从面向国内到面向全球的市场转型、从技术追随向技术主导的创新转型,品牌的力量不断彰显。
作为中国电气工业领军者,大全集团紧盯行妈妈的朋友全集业的发展方向和技术前沿,在探索创新中不断前进,认定只有科技创新才能推动社会发展、引领未来。大全每年有近20个自主研发的新产品上市,李克强对全国改善农村人居环境工作会议作出重要批示强调顺应广大农民过上美好生活的期待扎实推进农村人居环境治理各项重点任务胡春华出席会议并讲话全国改善农村人居环境工作会议4月26日在浙江省安吉县召开。会议全面贯彻落实党的十九大精神,深入学习贯彻习近平总书记关于乡村振兴和改善农村人居环境的重要指示精神,认真落实李克强总理批示要求,进一步推广浙江“千村示范、万村整治”工程经验做法,全面部署改善农村人居环境各项任务。中共中央政治局常委、国务院总理李克强对会议作出重要批示。批示指出:改善农村人居环境,是实施乡村振兴战略的重大任务,也是全面建成小康社会的基本要求。各地区和相关部门要全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记近日关于建设好生态宜居美丽乡村的重要指示,顺应广大农民过上美好生活的期待,动员各方力量尤其是调动农民自身的积极性,整合各种资源,强化政策措施,因地制宜,突出实效,扎实推进农村人居环境治理各项重点任务,通过持续努力,加快补齐突出短板,改善村容村貌,不断提升农村人居环境水平,为建设生态文明和美丽中国作出新贡献。会议代表参观了安吉县天荒坪镇余村,重温学习习近平总书记“绿水青山就是金山银山”思想,并考察了安吉县农村人居环境整治工作现场。中共中央政治局委员、国务院副总理胡春华出席会议并讲话。他强调,习近平总书记关于改善农村人居环境的一系列重要指示,是新时代做好改善农村人居环境工作的科学指南和根本遵循。要深入贯彻习近平总书记重要指示精神,切实落实到农村人居环境整治三年行动各环节,推动建设生态宜居的美丽乡村。胡春华强调,改善农村人居环境是实施乡村振兴战略的第一场硬仗,必须按照党中央、国务院决策部署,遵循乡村建设规律和特点,加强规划引领,因地制宜确定整治任务和建设时序,充分发挥农民主体作用,注重建管并重,持续健康向前推进。要切实加强组织领导,健全长效投入机制,及时足额拨付项目资金,加强监督考核,强化示范引导,确保按时按质完成建设任务。【我要纠错】 责任编辑:雷丽娜,主导和参与11项国家和行业标准制定,累计获得专利2106件。坚持每年的科技投入不低于当年销售额的5%,远高于国内同行业平均水平。
高品质产品与服务 夯实品牌基础
大全倡导“追求完美、无可挑剔”的产品理念,英媒称,过去五年,伴随着政府的一场简政运动,中国见证了新注册企业数量激增。这一增长凸显了经济正由重工业向高科技制造业和服务业升级。据英国《金融时报》网站4月11日报道,今年3月中国国务院总理李克强宣布,2013年以来,中国日均新设企业由5000多户增加到16000多户。中国政府此前开展了一场简化创建企业所需的多重政府审批的运动。数据显示,中国2017年新增个体工商户超过1200万,比上一年增长超过20%。相比之下,美国2015年新增企业仅41.4万家。这是可获得的最新数字。分析人士称,推动新注册企业增加的原因是审批手续的简化,以及2014年修订的公司法取消了对注册资本的要求。咨询公司特里维尤姆中国公司的罗杰说:“我认为这是一项重要但经常被忽视的政策成功。”报道称,这些改革把中国在世界银行营商便利度上涉及开办企业的“前沿距离”指标得分从2014年的61分提升至85分。这项指标的最高分为100分。据中国国家工商行政管理总局说,新注册企业数量增长最快的领域是科技、文化、娱乐、体育和金融等服务业,矿业、电力和天然气行业的新注册企业数量略有减少。中国表示,如今开办一家企业的平均时间大约为1个月,在大城市可能更快。一位男士正在上海的一个政府办事中心排队,他打算注册一家餐饮企业。他说:“大概需要两个星期。”上海等城市承诺,从4月起企业注册时间将缩短为5天。英国经济学人智库分析师苏月(音)说:“注册一家新企业比以前快了许多。”(摘自参考消息网)【我要纠错】 责任编辑:白宛松,由此奠定大全品牌的基石。
公司注重制造装备的现代化,引进世界一流的生产设备,构建了先进的数字化精益制造中心。制造车间数字化设备占所有设备90%以上,为生产高品质的产品提供了保证。新华社北京4月17日电(记者陈炜伟、胡璐)国家统计局17日发布数据,今年1至3月份,全国城镇调查失业率分别为5.0%、5.0%和5.1%,分别比上年同月下降0.2、0.4和0.1个百分点;31个大城市城镇调查失业率分别为4.9%、4.8%和4.9%,分别比上年同月下降0.1、0.2和0.1个百分点。国家发展改革委副主任、国家统计局局长宁吉喆介绍,调查失业率作为与经济增长率、物价指数和国际收支平衡状况并行的四大宏观经济指标之一,对监测宏观经济运行和反映就业失业状况具有重要作用。自今年4月起,国家统计局将调查失业率纳入主要统计信息发布计划中,按月定期发布全国城镇调查失业率和31个大城市城镇调查失业率。宁吉喆介绍,调查失业率,是指通过劳动力调查或相关抽样调查推算得到的失业人口占全部劳动力(就业人口和失业人口之和)的百分比。我国的就业人口和失业人口定义与国际劳工组织标准相一致,调查失业率具有国际可比性。宁吉喆说,国际劳工组织最新数据显示,发达国家和地区平均失业率为6.6%,发展中国家和地区平均失业率为5.5%,全球平均失业率为5.7%。与世界其他国家和地区相比,我国城镇地区失业率既低于全球平均水平,也低于发展中国家和地区的平均水平,就业形势持续稳定。与此同时,居民收入稳步增长。一季度,全国居民人均可支配收入7815元,同比名义增长8.8%,扣除价格因素实际增长6.6%。城乡居民人均收入倍差2.55,比上年同期缩小0.02。全国居民人均可支配收入中位数6580元,同比名义增长8.5%。当天发布的数据还显示,一季度末,外出务工农村劳动力总量17441万人,比上年同期增加188万人,增长1.1%。 【我要纠错】 责任编辑:张兴华、生产和管理中,不断提升产品品质。一季度就业结构不断优化就业是民生之本,是宏观经济的“晴雨表”。人力资源和社会保障部新闻发言人卢爱红在27日举行的一季度新闻发布会上表示,今年一季度我国就业形势稳中有进,实现了良好开局。“求人倍率”达历史新高据卢爱红介绍,今年一季度就业的良好开局突出表现在四个方面:一是城镇新增就业保持高位增长。1—3月,全国城镇新增就业330万人,城镇登记失业率3.89%,同比下降了0.08个百分点。二是市场用工需求热力不减。100个城市公共就业服务机构的市场供求数据显示,一季度劳动力市场保持活跃,求人倍率达到了1.23的历史新高。通俗来讲,求人倍率大于1,表明市场招聘需求的增长快于求职人数的增长。三是制造业用工稳定扩张。制造业需求同比增长5.2%,高于总需求增速0.7个百分点,表现极好。四是重点群体就业稳中有增。在春节前后就业援助月活动、春风行动等活动的推动下,1—3月,就业困难人员就业43万人,同比增长2万人,也是历史同期最高。同时据人社部一季度对2000个行政村农村劳动力转移就业监测数据显示,外出务工人数继续保持增长态势。服务业吸纳就业能力增强“就业实现稳中有进、良好开局,一方面是我国经济平稳运行的一个重要标志,同时也是经济发展良好运行的必然结果。”谈到一季度就业数据的良好表现,卢爱红认为,主要受益于宏观经济发展总体向好——首先,经济总量持续扩大,一季度国内生产总值同比增长6.8%,贸易进出口快速增长等,经济发展创造了更多的就业岗位。其次,经济结构进一步优化,一季度服务业增加值在国内生产总值中的占比达56.6%,增速也非常快,服务业对就业的拉动能力进一步增强。与此同时,改革红利的持续释放,特别是商事制度、“放管服”等改革,新发展动能持续增强。一季度我国新登记企业达到132万户,日均新登记企业1.47万户,创业带动就业的倍增效应得到了持续发挥。此外,各地区、各部门持续加大积极就业政策等一系列扶持政策的落实,发挥了很好的作用。专家普遍认为,经济结构调整优化,改革红利持续释放,一些新业态、新动能正在形成,这些都将拓展就业增长空间,增强经济对就业的拉动能力。就业优先战略应有更大作为卢爱红认为,尽管开局良好,今年的就业形势依然严峻复杂,“今年我国新成长劳动力将超过1500万人,就业总量压力依然很大。人岗不相匹配的结构性矛盾也非常突出,特别是以高校毕业生为重点的青年就业群体的就业任务还非常繁重。此外,部分群体在就业方面也还面临不少困难,特别是国际经济环境复杂多变,国内经济发展不确定因素依然存在,这些都会对就业产生传导效应。完成就业目标任务,确保就业局势稳定,还需要进一步加大力度”。专家认为,在经济发展新常态下,我国劳动力供求关系呈现新特点,就业出现了新形势,这就要求就业优先战略有更大作为。首都经济贸易大学劳动经济学院院长冯喜良建议,应实施更加积极的就业政策,包括不断加大就业资金投入,完善促进就业创业的税收优惠、小额担保贷款等,并加大对劳动密集型企业、服务业、中小企业特别是小微企业的扶持力度,加强就业政策与产业、贸易、财税、金融等政策的协调。针对这些复杂的形势,卢爱红表示,人社部将继续实施就业优先战略和积极的就业政策,突出供需发力、创业引领、服务推进、全力稳重点防风险,确保就业大局的稳定,“要不断丰富和完善更加积极的就业政策,实现扩大就业与宏观经济的良性互动,努力促进扩大就业和宏观经济政策的协同联动;同时继续实施好就业创业促进计划和基层成长计划,落实好各项创业优惠政策,促进高校毕业生就业创业”。(记者 邱玥) 【我要纠错】 责任编辑:朱英,实现产品的数字化与智能化、内部资妈妈的朋友全集源管理的集成化、供应链管理的协同化。信息化建设已覆盖集团下属所有子公司,并将触角延伸至上游供应商。同时自主研发了面向电气设备全生命周期管理的智慧工业云,向用户提供资产管理、系统集成、在线监测、专家诊断、状态预测、新华社北京4月24日电(记者潘洁)国务委员兼外交部长王毅24日在北京主持召开上海合作组织外长理事会会议后会见记者时表示,中方自去年6月接任主席国以来,以弘扬“上海精神”为主线,以巩固团结互信、共谋稳定发展为目标,积极履职尽责,在各方支持下开展了大量富有成效的工作,有三个突出特点。一是内容全面。中方工作注重吸收各方建议、体现各方关切。截至目前,在中方主席国工作框架内已成功举办120多项活动,内容涵盖政治、安全、经济、人文、对外交往和机制建设等方方面面,实现了合作领域全覆盖。二是参与广泛。中方举办的丰富多彩的活动,不仅得到成员国积极支持,还吸引了观察员国和对话伙伴踊跃参加。各国参与者中既有政府官员也有专家学者、新闻媒体、青年等社会各界代表。三是亮点纷呈。上合组织扩员后,8国外长第一时间在联合国“晒”出了第一张“全家福”。此外,民间组织论坛、职业工人技能大赛、上合昆明国际马拉松赛、青年交流营等一大批独具创意的活动先后出台,拉近了各国民众间的距离,增进了彼此间的了解和友谊。王毅指出,下一阶段,政党论坛、媒体峰会、妇女论坛、文化艺术节、武术比赛等活动也将陆续举办,相信精彩仍将继续。中方主席国工作的最大亮点将是备受关注的青岛峰会,这也是中方主席国工作的核心和“收官之作”。中方正会同各成员国全力以赴做好峰会最后的筹备工作,我们有信心向世界呈现一次高水平、有特色、影响深远的国际盛会。【我要纠错】 责任编辑:韩昊辰,为行业应用提供完整的系统解决方案。
诚信与责任 丰富品牌内涵
在推进科技创新、提升产品质量与服务的同时,大全集七妹导航团始终没有忘记该承担的社会使命与责任。大全认为依法纳税与企业发展相辅相成,诚信纳税为大全品牌注入一种气质和品质,是百年大全宏伟事业的根基。
“依法治企,诚信经营”是大全核心理念之一。以信立企,引导员工认可和尊重公司诚信文化,强化员工诚信意识,从体系上保证员工收入稳步增长。公司连续多年被授予镇江市“劳动关系和谐企业”称号,被江苏省评为“各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局、电力公司:为贯彻落实中央经济工作会议关于降低企业用能成本和《政府工作报告》关于降低一般工商业电价的要求,决定分两批实施降价措施,落实一般工商业电价平均下降10%的目标要求,进一步优化营商环境。现将第一批降价措施有关事项通知如下。一、主要措施(一)全面落实已出台的电网清费政策。要严格按照《关于取消临时接电费和明确自备电厂有关收费政策的通知》(发改办价格〔2017〕1895号)规定,做好电网清费工作,一是督促电网企业组织清退已向电力用户收取的临时接电费,二是减免余热、余压、余气自备电厂政策性交叉补贴和系统备用费,确保政策精准落地。(二)推进区域电网和跨省跨区专项工程输电价格改革。根据《关于核定区域电网2018-2019年输电价格的通知》(发改价格〔2018〕224号)和《关于调整宁东直流等专项工程2018-2019年输电价格的通知》(发改价格〔2018〕225号)核定的区域电网和跨省跨区专项工程输电价格,将降低部分用于核减相关省份输配电价。(三)进一步规范和降低电网环节收费。一是提高两部制电价的灵活性。完善两部制电价制度,两部制电力用户可自愿选择按变压器容量或合同最大需量缴纳电费,也可选择按实际最大需量缴纳电费。逐步实现符合变压器容量要求的一般工商业及其他用电选择执行大工业两部制电价。二是全面清理规范电网企业在输配电价之外的收费项目。重点清理规范产业园区、商业综合体等经营者向转供电用户在国家规定销售电价之外收取的各类加价。产业园区经营的园区内电网,可自愿选择移交电网企业直接供电或改制为增量配电网。商业综合体等经营者应按国家规定销售电价向租户收取电费,相关共用设施用电及损耗通过租金、物业费、服务费等方式协商解决;或者按国家规定销售电价向电网企业缴纳电费,由所有用户按各分表电量公平分摊。(四)临时性降低输配电价。将省级电网企业已核定的规划新增输配电投资额转为用于计提折旧的比例由平均75%降至70%,减少本监管周期定价成本,并相应降低输配电价。二、执行时间第一批降价措施全部用于降低一般工商业电价,自2018年4月1日起执行。三、有关要求(一)各省(区、市)价格主管部门要按照本通知规定,抓紧研究提出降低一般工商业电价具体方案,经同级人民政府同意并报我委(价格司)备案后实施。相应降低各省(区、市)一般工商业输配电价水平。(二)各省(区、市)价格主管部门、电网企业要精心组织、周密安排,做好宣传解释工作,主动服务企业,确保电价政策平稳实施。执行中遇到的情况和问题,请及时报送我委(价格司)。国家发展改革委2018年3月28日【我要纠错】 责任编辑:姜晨”“民营企业纳税先进单位”。在助学兴教、扶贫济困、赈灾、安老助残、支持地方工程等方面,新华社北京4月19日电(记者安蓓、申铖)国家发展改革委19日公布降低一般工商业电价首批措施,包括落实电网清费政策、推进区域电网和跨省跨区专项工程输电价格改革、进一步规范和降低电网环节收费、临时性降低输配电价等。今年政府工作报告提出,降低电网环节收费和输配电价格,一般工商业电价平均降低10%。国家发展改革委有关负责人表示,将分两批实施降价措施。第一批降价措施全部用于降低一般工商业电价,自2018年4月1日起执行。首批降价措施包括,全面落实已出台的电网清费政策,督促电网企业组织清退已向电力用户收取的临时接电费,减免余热、余压、余气自备电厂政策性交叉补贴和系统备用费。推进区域电网和跨省跨区专项工程输电价格改革,将降低部分用于核减相关省份输配电价。进一步规范和降低电网环节收费,提高两部制电价灵活性,全面清理规范电网企业在输配电价之外的收费项目。将省级电网企业已核定的规划新增输配电投资额转为用于计提折旧的比例由平均75%降至70%,减少本监管周期定价成本,并相应降低输配电价。【我要纠错】 责任编辑:白宛松。从2002年以来,集团各类捐助达3000多万元,为企试看30秒业回报社会、促进社会的和谐起了良好的示范作用。
新华社北京4月23日电(李延霞、张萌)记者23日从中国银保监会获悉,银保监会等七部门近日联合印发《融资担保公司监督管理条例》的四项配套制度,以进一步规范融资担保公司经营行为,更好支持普惠金融发展。银保监会有关部门负责人表示,去年8月公布的《融资担保公司监督管理条例》规定了融资担保公司的准入退出、经营规则、监督管理和法律责任,对于许可证管理、融资担保责任余额计量、资产管理和银担合作等经营管理规则,进行了原则性规定,需要通过制定配套制度进一步细化。为规范融资担保业务经营许可证管理,《融资担保业务经营许可证管理办法》细化了监督管理部门颁发、换发、吊销、注销融资担保业务经营许可证的条件和流程,明确了许可证应当载明的内容。为防范融资担保业务风险、准确计量融资担保责任余额,《融资担保责任余额计量办法》根据国家政策导向和业务风险状况,对不同类别的融资担保业务设置相应权重,规定了融资担保责任余额的计量公式,明确了融资担保责任余额用于计算融资担保放大倍数和集中度等风险控制指标。为确保融资担保公司保持充足代偿能力,《融资担保公司资产比例管理办法》将融资担保公司主要资产按照形态分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级,从优先保障资产流动性和安全性的角度,规定了各级资产比例,并对融资担保公司受托管理的政府性或财政专项资金在计算各级资产、资产总额和资产比例时予以扣除。为规范银行业金融机构与融资担保公司业务合作行为,《银行业金融机构与融资担保公司业务合作指引》对银担双方在机构合作和业务操作流程方面提出规范性要求,并就风险分担、保证金收取、代偿宽限期、信息披露等事项进行了规定。【我要纠错】 责任编辑:雷丽娜,推动了大全的成长和飞跃,新华社北京4月23日电 题:以“降”换“升”激发中国经济活力——我国清理规范涉企收费减轻企业负担综述新华社记者陈炜伟、郁琼源、许舜达清费减负,涉及万千企业的切身利益,更关乎中国经济发展活力。近年来,国家发展改革委会同有关部门和地方,在清理规范涉企收费、减轻企业负担方面开展一系列工作,取得积极成效。2016年至2017年,为企业减负超过5000亿元,用企业负担的“降”,激发了经济活力的“升”。多管齐下清理规范涉企收费这两年,价格主管部门下调特种设备检测相关收费标准,让位于江苏的南通港口集团,感受到了实实在在的优惠。“今年南通港通海集装箱港区将有16台大型起重设备投入使用,按照新的特种设备检测费优惠政策,将可以为企业节约费用超过100万元。”南通港口集团有限公司副总经理崔剑说,企业享受到了清费政策的实惠,这对于企业降本增效、高质量发展非常关键。近年来,我国加快推动清理和规范涉企收费,加大对乱收费的查处和整治力度,取得积极成效。国家发改委数据显示,2016年和2017年,我国通过降低征信服务收费标准、完善银行卡刷卡手续费定价机制等,规范金融领域收费超过300亿元;通过取消和降低检疫、认证、检测等相关经营服务性收费,清理规范行业协会商会收费等,清理规范其他经营服务性收费超过900亿元;通过取消和停征出入境检验检疫费、机动车抵押登记费,降低相关收费标准等,清理规范行政事业性收费480多亿元。与此同时,我国建立了政府定价的经营服务性收费目录清单制度,形成了全国“一张网”,将收费项目逐项、逐级“晒”明白,让老百姓和企业能够便捷地查询、使用和监督。此外,规定目录清单之外一律不得再有政府定价的收费项目,杜绝已经被清理的收费项目改头换面又重新进入政府定价的序列。“各地价格主管部门探索了多种模式,经过这些年的清理规范,总体来看,收费秩序明显好转,企业负担进一步减轻。”国家发改委价格司司长岳修虎说。多措并举降低企业成本电力等用能成本,是企业成本的重要环节。这两年,广东东阳光科技控股股份有限公司(韶关)总经理助理姚道生对用能成本的下降感受深刻。他给记者算了一笔账:2017年,公司参与广东电力市场交易,降低企业用电成本约3400万元;电价降低,取消、降低部分随电量征收的政府性基金及附加等,又为公司节约用电成本约4700万元。“这给企业带来了实实在在的经济效益,对企业实施新一轮技术改造和技术创新起到了积极的推动作用。” 姚道生说。近年来,我国着力推动降低实体经济成本,特别是注重深化电力、石油天然气、铁路等行业改革,降低企业用能和物流成本。国家发改委数据显示,2016年和2017年,国家通过核定省级电网输配电价,扩大电力直接交易,取消和降低基金附加,降低全国工商业电价等,合计为企业减负超过2000亿元;根据可替代能源价格变化及加强输配价格监管,降低了非居民用天然气的价格,减轻企业用气成本约1200亿元。此外,国家通过完善港口的收费政策,取消部分省区政府还贷的二级公路的收费,完善机场的收费政策,清理规范涉及铁路、货运的收费,推动物流降本增效,为企业减负超过300亿元。“各地积极采取多种方式减轻企业负担。我们到一些企业进行实地调研,发现企业的用能成本、缴费金额呈逐年下降的趋势。”国家发改委价格司副司长彭绍宗说。持续减负让企业轻装上阵总部位于浙江杭州的娃哈哈集团披露了这样一组数据:2017年,娃哈哈在浙江省范围内全年实际缴纳各种规费1301万元,与2016年3666万元相比,缴纳总额减少2365万元,与2015年4500多万元相比,缴纳总额减少3000多万元,缴费金额呈逐年下降趋势。娃哈哈集团董事长宗庆后说,清费减负对企业帮助很大,企业可以把节约的资金成本,用于提高员工收入和增加研发投入,帮助企业加快转型升级。持续加力清费减负,才能让企业轻装上阵、聚力发展。今年的政府工作报告提出,全年要为市场主体减轻非税负担3000多亿元,不合理的坚决取消,过高的坚决降下来。岳修虎介绍,国家发改委今年要重点做好三方面工作:一是降低企业用电成本;二是会同有关部门在电信资费和交通物流领域进一步采取措施,同时规范部分中介服务收费和行业协会商会收费;三是加强地方天然气输配价格监管,进一步减轻用气企业负担。通过这三方面措施,预计今年可以减轻企业负担超过1500亿元,加上财政部牵头负责的清理规范政府性收费措施,就可以圆满完成政府工作报告提出的目标要求。“我们将会同有关部门、地方一起,注重标本兼治,规范费权,降费到位,努力优化营商环境,促进企业发展,激发市场活力和社会创造力,为深化供给侧结构性改革和高质量发展增添新动力。”岳修虎说。【我要纠错】 责任编辑:雷丽娜,也让它获得了市场和行业的广泛认同。如今,大全以全球化视野、国家发展改革委副主任、国家统计局局长宁吉喆就发布城镇调查失业率有关问题答记者问[编者按]为认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实党中央、国务院关于就业和就业统计工作的重要决策部署,准确及时反映全国就业失业状况,国家统计局自4月份起定期发布全国城镇调查失业率和31个大城市城镇调查失业率。为便于社会各界更好了解调查失业率的概念作用和调查方法等问题,《中国信息报》记者就发布城镇调查失业率有关问题采访了国家发展改革委副主任、国家统计局局长宁吉喆。问:什么是调查失业率?与登记失业率有何不同?答:调查失业率,是指通过劳动力调查或相关抽样调查推算得到的失业人口占全部劳动力(就业人口和失业人口之和)的百分比。其中,就业人口是指16周岁及以上,在调查参考期内(通常指调查时点前一周),为了取得劳动报酬或经营收入而工作了至少1小时的人,也包括休假、临时停工等在职但未工作的人口。失业人口是指16周岁及以上,没有工作但近3个月在积极寻找工作,如果有合适的工作能够在2周内开始工作的人。劳动力的年龄下限为16周岁,没有上限。与劳动力相对应,16周岁及以上人口中既不属于就业人口也不属于失业人口的人被称为非劳动力,如没有工作意愿的家庭妇女、在校学生和失去劳动能力的人口等。我国的就业人口和失业人口定义与国际劳工组织标准相一致,调查失业率具有国际可比性。城镇失业登记制度作为失业测量的另一个有效途径和方法,过去很长一段时间以来在反映我国失业状况,为就业政策制定提供参考方面发挥了重要的作用。但由于其统计的是符合一定条件,且自愿主动前往就业服务机构进行登记的失业者,因此在我国快速发展变化的经济社会环境下越来越难以全面反映失业状况。而城镇调查失业率统计范围是城镇常住人口,既包括城镇本地人口,也包括外来的常住人口,如从农村转移至城镇的人口,它不要求失业登记,也不限定户籍、工作经历等条件。从调查方法来看,与通过行政记录获取登记失业率的方法不同,调查失业率是通过对住户抽样调查的方法获得失业率数据。两者在调查对象、调查方法、指标涵义和计算方法等方面存在差异,所发挥的作用不尽相同。调查失业率在全面、准确、及时反映我国宏观经济运行情况、劳动力市场资源配置状况、服务宏观管理和科学决策方面必不可少;登记失业率在政府制定出台就业政策、提供精准就业服务方面具有重要作用。问:公布调查失业率对服务国家发展有哪些重要意义?答:就业是最大的民生。充分就业是宏观经济政策的重要目标,调查失业率作为与经济增长率、物价指数和国际收支平衡状况并行的四大宏观经济指标之一,对监测宏观经济运行和反映就业失业状况具有重要作用。2018年《政府工作报告》首次将城镇调查失业率纳入经济社会发展的主要预期目标,这反映了党和政府更加重视就业,更好体现共享发展的要求,突出了提高就业质量,实现更加公平、更加充分就业的工作导向。公布调查失业率,既是国际社会的通行做法,也是我国政府统计服务社会的客观需要。通过公布调查失业率,可以为党和政府加强和改进宏观调控,科学制定就业政策提供信息支撑;可以为科研机构专家学者分析研判中国劳动力市场状况,开展就业失业科学研究和就业政策咨询提供基础数据;可以为社会公众及时了解全社会就业失业状况、进行就业选择提供有益参考;可以为国际社会了解中国经济形势和就业状况、开展国际比较提供官方标准。将登记失业率和调查失业率并用,同时公布两种来源的数据,能够为分析研判我国就业失业状况提供更加全面、准确、完整、及时的信息依据。自今年4月起,国家统计局将调查失业率纳入主要统计信息发布计划中,按月定期发布全国城镇调查失业率和31个大城市城镇调查失业率。未来,我局将在统筹考虑社会需求和工作基础的情况下,逐步增加发布内容,竭力满足社会对就业失业数据的需求。问:请简要介绍一下调查失业率数据的调查方法?答:我国调查失业率是通过劳动力调查取得的。2005年,国家统计局开始建立全国劳动力调查制度,每年调查两次。2009年,为了及时反映国际金融危机对我国的影响,又建立了31个大城市月度劳动力调查制度,每月在31个省会(首府)城市开展调查。2016年,为了更加全面、快速、准确反映我国劳动力市场变化,我们将上述并行的两项劳动力调查进行了整合,建立了全国月度劳动力调查,调查范围覆盖全国所有地级市(州、盟)。全国月度劳动力调查采用抽样调查的方法,通过样本推算总体,调查抽样方案设计科学,采用了分层两阶段概率抽样方法(PPS),并综合考虑各地区人口规模和居民城乡结构。全国每月调查约12万户, 涵盖家庭户和集体户,调查样本代表性强,样本覆盖我国所有市(地、州、盟)和约1800个县(市、区、旗)。为避免样本老化、减轻调查户负担,调查样本每月按一定比例轮换。抽中户中在调查时点的现住人口(居住在本户的人口)和常住人口(包括本户人口中外出不满半年的人口)均为调查对象,不受地域、户籍、年龄等限制。调查采用国际劳工组织推荐的统计标准。调查内容丰富翔实,包括姓名、性别、年龄、受教育程度等调查对象基本信息和调查时点前一周是否工作、未工作原因、工作的行业和职业等就业失业情况信息。问:在保障调查失业率数据质量方面采取了哪些措施?答:围绕保障调查失业率数据质量这一核心工作要求,国家统计局通过完善调查制度顶层设计、调整优化调查组织实施机构、强化调查实施过程质量控制、严格落实数据审核和质量评估要求,加强基层调查员队伍建设,加大统计执法和检查力度,确保调查失业率数据真实可信。一是强化顶层设计,确保调查方案科学高效。国家统计局在理论、方法和实践等方面对保证调查失业率数据质量工作进行了深入研究和探索,与国际劳工组织、国际同行、国内外科研院所密切沟通交流,广泛参考国际经验,建立了科学、可靠、规范的全国月度劳动力调查制度和方法体系。二是加强调查过程质量控制,确保源头数据真实可靠。扎实开展一线调查员的业务培训、管理和指导工作,严格落实数据采集各环节的质量控制要求,科学细致开展数据审核评估和分析,确保调查方案和各项工作质量要求全面准确落实。三是优化数据采集传输加工手段,提高调查效率和质量。调查失业率数据采集依托国家统计局联网直报系统进行,每月由1万多名调查员利用手持电子终端设备入户实时采集数据,通过网络直接报送国家统计局,从而有效提升调查效率,并严格调查数据审核、验收管理,确保数据质量责任可倒查、可追溯。四是加强调查宣传力度,提升调查配合程度。住户的配合和支持是确保调查失业率数据质量的前提和基础。近年来,国家统计局持续致力于提高劳动力调查宣传,采用张贴公告和发放《致调查户的一封信》等方式使广大住户增加对劳动力调查的了解,有效增强住户配合程度。五是严格落实依法调查原则,严防统计造假、弄虚作假。国家统计局认真贯彻落实中央《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》,严格执行统计法律、法规,通过电话核查等方式对调查过程进行有效监督,夯实基层工作责任,确保数据真实可靠、准确及时。问:与其他国家和地区相比,我国的城镇调查失业率水平如何?答:世界各国都把就业作为宏观调控的一个重要目标。近年来世界经济跌宕起伏,贸易保护主义明显抬头,不确定性不稳定性增多,我国就业压力仍然较大。党中央、国务院坚持以人民为中心的发展思想,引领把握经济发展新常态,深入实施就业优先战略和积极的就业政策,统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生,保持了经济中高速发展,有力支撑了就业形势稳定向好。国际劳工组织最新数据显示,发达国家和地区平均失业水平为6.6%,发展中国家和地区平均失业水平为5.5%,全球平均失业率水平为5.7%。与世界其他国家和地区相比,我国城镇地区失业率水平既低于全球平均水平,也低于发展中国和地区的平均水平,就业形势持续稳定。 【我要纠错】 责任编辑:于士航,发扬“诚信、敬业、创新”的企业精神,向着“全球大业,百年大全”的宏伟目标阔步前进。

(新华日报1月12日报道)

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